Командировки в страната и в чужбина

Изменения в наредбите, уреждащи командировките в страната и чужбина

В “Държавен вестник”, брой 27 от 24.03.2023 г., са обнародвани изменения и допълнения в Наредбата за командировките в страната. Съгласно промените минималният размер на дневната сума при командировка в България се увеличава. Така на командирования, когато остава да нощува в мястото на командировката, ще се заплащат дневни пари в размер на 40 лв. за всеки ден от командировката.

По преценка на командироващия, на друг колективен орган за управление на предприятието или когато това е уговорено в колективен трудов договор или в споразумение със синдикална организация на държавните служители, на командирования ще се заплащат дневни пари в размер до 200 на сто от нормативно определения минимум, т.е. до 80 лв.

Целта на измененията е да се гарантира адекватен размер на дневните пари, който да покрива разходите за храна при командироване на фона на ръста на инфлацията. 

С промените в наредбата се намалява и административната тежест за предприятията. Те ще могат да издават заповедта за командироване електронно.

В същия брой на “Държавен вестник” се изменя и Наредбата за служебните командировки и специализации в чужбина.

В Приложение № 2 – Таблица за валутния размер на дневните и квартирните пари, са определени нови размери на дневните и квартирните пари, които работниците и служителите имат право да получат при командироване в чужбина.

С дневните пари се осигуряват сред­ства за храна, градски транспорт и други разходи. В случаите, когато разходите за транспорт от летището до населеното място на командировката или обратно превишават 30 на сто от размера на дневните пари за деня на съответното пътуване, тези разходи ще са за сметка на ведомството или предприятието и ще се отчитат срещу представен разходооправ­дателен документ.

Командировката е едностранна промяна на мястото на работа на работника и служителя, без да се променя характерът на работа.

Работодателят изпраща лицата за извършване на конкретна служебна работа в друго населено място или в чужбина.

Работодателят преценя необходимостта от командироване. Той определя кой работник или служител да бъде командирован, къде и за какъв период да се проведе. По време на командировката работниците или служителите изпълняват обичайните си трудови задължения, но извън мястото на постоянната им работа

За времето на командировка на лицата се полага освен брутното им трудово възнаграждение и на пътни, дневни и квартирни пари. Тези допълнителни пари са за да се компенсират неудобствата, които работниците и служителите понасят като изпълняват поставените им задачи извън мястото на работата или местоживеенето.

Ред за командироване

Работодателят преценява и планира командировките, но има и задължение да организира и документира тяхното провеждане и отчитане.

Командироването на работници или служители в страната и в чужбина се извършва единствено и само с писмена заповед. При особени обстоятелства, налагащи незабавно заминаване, командироването може да се извърши и чрез устно нареждане на командироващия, но в 3-дневен срок той е длъжен да издаде писмена заповед. Изготвянето й не е задължително и за някой държавни служители – прокурори, следователи, министри, областни управители и т.н., за които се прилагат специфични разпоредби.

Съгласуване. В някой случаи се налага работодателят да иска съгласието на работника или служителя за извършването на командировка. Това е, когато изпълнението на задачата ще продължи повече от 30 дни, както и ако командированото лице е бременна жена, работничка или служителка в напреднал етап на лечение ин-витро и майка на дете до 3-годишна възраст.

Продължителността на командировката се определя в календарни дни, като се включват дните за изпълнение на поставената задача, дните на отпътуване и завръщане, както и на всички почивни и празнични дни през този период.

Не се считат за командировани лицата, които извършват постоянната си работа през време на пътуване, пътуват като пласьори на стоки или изпълняват служебни задачи в границите на населените места, където е мястото на работата им.

Допустимо е едно предприятие до командирова служител на друго предприятие, като поема всички разходи за командировката. В този случай е необходимо писменото съгласие и на трите страни.

Командированите лица трябва след завръщането си от командировката в страната в 3-дневен, а за чужбина в 10 дневен срок,  да изготвят отчет за извършената работа.

Съдържание на Заповед за командировка

Заповедта за командировка трябва да съдържа задължително: името на командироващата организация; основание за издаване на заповедта; име, месторабота и длъжност на командированото лице; начална дата и продължителност на командировката в календарни дни; държава и населено място, където се командирова лицето; пътни, дневни и квартирни пари; паспортни, визови и други такси – ако е необходимо; задача на командированото лице; вид на използваните транспортни средства и маршрут; ръководител и лице, издаващо заповедта; име на предприятието, за чиято сметка са разходите за командировката.

Пътни пари

При командировки в страната се заплащат пътни пари за отиване до мястото на изпълнение на задачата и обратно, като се включва и разходи за ползване на обществен транспорт в рамките на населеното място, където е командировано лицето. Командироващата страна определя вида на използвания транспорт, като в заповедта за командировка се посочва превозното средство. Допуска се и командированото лице да използва лично МПС, в този случай му се изплащат пътни пари, равни на равностойността на изразходваното гориво по най-икономичния режим, определен от производителя на това МПС.

При командировки в чужбина пътните разходи са в размер на действително извършените разходи, съгласно заповедта за командировка по най-краткия или икономически най-изгодния маршрут. При използване на самолет командированите лица имат право на билет икономична класа, освен в изключителни случаи. При пътуване с личен или служебен автомобил пътните разходи са в размер на 50% от стойността на самолетния билет за тази дестинация за покриване на транспортните разходи по най-изгодната тарифа или равностойността на изразходваното гориво по най-икономичния разход, определен от производителя на ползваното МПС. В пътните разходи при командировки в чужбина се включват и съпътстващите такси за платени магистрали и паркинг за автомобила.

Средствата, които лицето изразходва за вътрешен градски транспорт при командировките в чужбина се включват в полагащите се дневни пари. В случаите, когато разходите за трансфер от летището до населеното място на командировката са повече от 30% от дневните пари, тогава тези разходи са за сметка на командироващата страна, която поема разходите.

При командировки в страната или в чужбина, ако командированото лице има право на безплатен транспорт или ползва някакво намаление, не се полагат пътни пари или се признават в намален размер.

Когато едно лице е командировано за повече от 30 календарни дни в страната му се полагат веднъж през месечно през някой от почивните или празнични дни пътни до мястото на постоянната си работа. За тези дни не му се заплащат дневни пари.

Дневни пари

При командировки в страната, когато командированото лице остава да нощува в мястото на командировката се заплащат дневни пари 20лв. за всеки ден от командировката. Когато лицето изпълнява служебните си задължени през по-голямата част от работното време в друго населено място без нощуване, се изплащат по 10лв. на ден.

При командировки в чужбина дневните пари са определени размери за всяка страна съгласно Приложение №2 от Наредба за служебните командировки и специализации в чужбина (НСКСЧ).

Ако приемащата страна поема част от разходите дневните пари се намалят в следното съотношение: за обяд – 35%, за вечеря – 35% и други разходи – 30%.

Данъчно признат разход за командироващата страна са изплатените дневни пари до двукратния размер на за страната и чужбина. За командированите лица това пък са необлагаеми доходи. Всички изплащани дневни пари над тези размери са облагаеми доходи на лицата.

Квартирни пари

При командировки в страна на квартирните пари се признават в пълен размер, съгласно заповедта за командировка. При командировки в чужбина квартирните пари се признават в определени размери за съответните страни, съгласно Приложение №2 на НСКСЧ.

Данъчно признаване

За данъчни цели се признават разходите за пътуване и престой, когато едновременно са извършени следните условия:

• Пътуването и престоя са извършени във връзка с дейността на данъчно задълженото лице;
• Разходите са за пътуване и престой на физически лица, които са в трудови правоотношения с данъчно задълженото лице или
• Разходите за пътуване и престой на физически лица, които са наети от предприятието по извънтрудови правоотношения (граждански договори), управители, членове на управителни и контролни органи на данъчно задълженото лице.

За да бъдат данъчно признати изплатените пътни и квартирни пари трябва да бъдат документално обосновани чрез първичен счетоводен документ (фактура, протокол, бордна карта, разписка или квитанция за платени магистрални и др. такси, пътен лист, пътна книжка).

Източник: https://balans.bg/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 44 ОТ 22 МАРТ 2023 Г.

за изменение и допълнение на Наредбата за командировките в страната,
приета с Постановление № 72 на Министерския съвет от 1986 г.
(обн., ДВ, бр. 11 от 1987 г.; изм. и доп., бр. 21 от 1991 г., бр. 2 от 1994 г., бр. 62 от 1995 г., бр. 34 от 1997 г., бр. 40 от 1999 г., бр. 2 от 2008 г. и бр. 2 от 2011 г.)

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. В чл. 6, ал. 1 т. 3 се изменя така:

„3. изпълняват длъжности като снабдители, доставчици, куриери, раздавачи и други, при които характерът на работата е свързан с пътуване между различни населени места.“

§ 2. В чл. 8, ал. 1 се създава изречение второ: „Заповедта може да се създава и като електронен документ съгласно изискванията на Регламент (ЕС) 910/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 23 юли 2014 г. относно електронната идентификация и удостоверителните услуги при електронни трансакции на вътрешния пазар и за отмяна на Директива 1999/93/ЕО (ОВ, L 257/73 от 28 август 2014 г.) и на Закона за електронния документ и електронните удостоверителни услуги.“

§ 3. В чл. 9, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 8 думите „необходимостта и“ се заличават.

2. Създава се т. 10:

„10. необходимостта от заверка на заповедта с подпис на оправомощено длъжностно лице на мястото на командироването.“

§ 4. В чл. 10 ал. 2 се отменя.

§ 5. В чл. 13 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думите „най-икономичния режим на движение“ се заменят с „комбиниран режим на движение (градско и извънградско)“.

2. В ал. 2 думите „републиканската пътна“ се заменят с „пътната“.

§ 6. Член 14 се отменя.

§ 7. В чл. 18 изречение първо се изменя така:

„На командированите за повече от 1 месец се разрешава не по-малко от един път месечно през някой от почивните и празничните дни да се завръщат по тяхно искане в мястото на постоянната си работа, като им се заплащат пътните разноски.“

§ 8. В чл. 19, ал. 1 числото „20“ се заменя с „40“.

§ 9. В чл. 21 се правят следните изменения:

1. Алинея 1 се изменя така:

„(1) По преценка на командироващия, на друг колективен орган за управление на предприятието или когато това е уговорено в колективен трудов договор или в споразумение със синдикална организация на държавните служители, на командирования се заплащат дневни пари в размер до 200 на сто от размера по чл. 19, ал. 1.“

2. Алинея 2 се отменя.

§ 10. В чл. 23 думите „или когато тя се изпълнява в мястото, където фактически живее командированият или неговото семейство“ се заличават.

§ 11. Член 27 се изменя така:

„Чл. 27. Не се заплащат квартирни пари, когато е ползвана безплатна нощувка в мястото на командировката.“

§ 12. Член 28 се отменя.

§ 13. Член 30 се изменя така:

„Чл. 30. Бюджетните организации изплащат командировъчни пари в размерите, определени съгласно наредбата, и в рамките на утвърдените им за тази цел средства с бюджетите и разчетите за сметките за средства от Европейския съюз за съответната година.“

§ 14. В чл. 32 т. 3 се изменя така:

„3. сметка за дължимите пътни, дневни и квартирни пари или авансов отчет, когато преди заминаването е получен служебен аванс, към която се прилагат документи за извършени разходи:

а) документ за платените пари за нощуване; размерът на квартирните пари задължително се утвърждава от командироващия; утвърденият размер може да бъде по-голям от първоначално определения със заповедта за командировката;

б) билет или друг документ, удостоверяващ извършените пътни разходи; билетът или протоколът за самолетен билет, и/или бордната карта се представят, когато пътуването е извършено със самолет.“

§ 15. В преходните и заключителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:

1. В § 2 думите „чл. 215“ се заменят с „чл. 215, ал. 1“.

2. Параграф 4 се изменя така:

„§ 4. Министърът на труда и социалната политика и министърът на финансите дават указания по прилагането на наредбата съобразно своята компетентност.“

3. Създава се § 6:

„§ 6. Контролът по прилагането на наредбата се осъществява по компетентност от Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“, Националната агенция за приходите и Агенцията за държавна финансова инспекция.“

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 45 ОТ 22 МАРТ 2023 Г.

за изменение на Наредбата за служебните командировки и специализации в чужбина,
приета с Постановление № 115 на Министерския съвет от 2004 г.
(обн., ДВ, бр. 50 от 2004 г.; изм. и доп., бр. 80 и 86 от 2004 г., бр. 36 и 96 от 2005 г., бр. 2 от 2006 г., бр. 23 и 98 от 2007 г., бр. 64 от 2008 г., бр. 10 от 2009 г., бр. 73 от 2010 г., бр. 19, 105 и 106 от 2011 г., бр. 61 от 2012 г., бр. 51 и 57 от 2015 г., бр. 27 от 2016 г., бр. 2 от 2017 г., бр. 18 от 2020 г., бр. 11 и 97 от 2021 г. и бр. 36, 60, 70 и 82 от 2022 г.)

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. В чл. 3 ал. 1 се изменя така:

„(1) Средствата за командировки и специализации в чужбина за ведомствата, чиито ръководители са разпоредители с бюджет, се определят при утвърждаване на бюджетите им за съответната година.“

§ 2. В чл. 5, ал. 2, т. 11 думите „или предприятието“ се заличават.

§ 3. В чл. 16 ал. 4 се отменя.

§ 4. В чл. 17 ал. 2 се изменя така:

„(2) Ръководителите на ведомства и предприятия в случай на необходимост могат да изплащат квартирни пари по фактически размери.“

§ 5. В чл. 18 ал. 1 и 2 се изменят така:

„(1) С дневните пари се осигуряват средства за храна, градски транспорт и други разходи. В случаите, когато разходите за транспорт от летището до населеното място на командировката или обратно превишават 30 на сто от размера на дневните пари за деня на съответното пътуване, тези разходи са за сметка на ведомството или предприятието и се отчитат срещу представен разходооправдателен документ.

(2) Средствата за междуградски транспорт се определят заедно с маршрута и превозното средство в заповедта за командировка.“

§ 6. В чл. 37 ал. 5 се отменя.

§ 7. В чл. 43, в ал. 1 и 2 думите „бюджетни кредити“ се заменят с „бюджет“.

§ 8. В § 1, т. 1 от допълнителните разпоредби думите „§ 1, т. 1 от допълнителната разпоредба на Закона за счетоводството“ се заменят с „§ 1, т. 1 от допълнителните разпоредби на Закона за счетоводството“.

§ 9. В § 6 от преходните и заключителните разпоредби думите „чл. 215“ се заменят с „чл. 215, ал. 1“.

§ 10. Параграф 7 от преходните и заключителните разпоредби се изменя така:

„§ 7. Министърът на транспорта и съобщенията дава указания по прилагането на раздел IV.“

§ 11. Приложение № 2 към чл. 15, ал. 1, чл. 17, чл. 22, чл. 23, ал. 1, чл. 29, ал. 2, чл. 37, ал. 2 и 4 и § 5 от преходните и заключителните разпоредби се изменя така:

„Приложение № 2

към чл. 15, ал. 1, чл. 17, чл. 22, чл. 23, ал. 1, чл. 29, ал. 2, чл. 37, ал. 2 и 4 и § 5 от преходните и заключителните разпоредби

Таблица за валутния размер на дневните и квартирните пари

№ по ред	Страна	Предложение за актуализация
Валута	Дневни пари	Квартирни пари до
	Европейски съюз
1.	Австрия	евро	56	207
2.	Белгия	евро	56	207
3.	Германия	евро	56	207
4.	Гърция	евро	43	159
5.	Дания	евро	56	207
6.	Естония	евро	44	163
7.	Ирландия	евро	50	187
8.	Испания	евро	47	176
9.	Италия	евро	54	201
10.	Кипър	евро	53	197
11.	Латвия	евро	40	148
12.	Литва	евро	54	199
13.	Люксембург	евро	56	207
14.	Малта	евро	46	169
15.	Нидерландия	евро	56	207
16.	Полша	евро	47	174
17.	Португалия	евро	46	172
18.	Румъния	евро	46	170
19.	Словакия	евро	39	144
20.	Словения	евро	48	179
21.	Унгария	евро	39	145
22.	Финландия	евро	56	207
23.	Франция	евро	56	207
24.	Хърватия	евро	41	151
25.	Чехия	евро	47	175
26.	Швеция	евро	56	207
	Други страни	евро	56	207
	Европа
1.	Албания	евро	39	144
2.	Беларус	евро	39	144
3.	Босна и Херцеговина	евро	39	144
4.	Великобритания	евро	59	205
5.	Гибралтар	евро	59	221
6.	Исландия	евро	59	221
7.	Косово	евро	39	144
8.	Лихтенщайн	евро	59	221
9.	Молдова	евро	39	144
10.	Монако	евро	56	207
11.	Норвегия	евро	59	236
12.	Република Северна Македония	евро	39	144
13.	Русия	евро	39	144
14.	Сан Марино	евро	59	221
15.	Сърбия	евро	39	144
16.	Украйна	евро	39	144
17.	Черна гора	евро	39	144
18.	Швейцария	евро	87	246
	Други страни	евро	50	181
	Азия и Близък изток
1.	Азербайджан	евро	39	144
2.	Армения	евро	39	144
3.	Афганистан	евро	39	144
4.	Бангладеш	евро	39	144
5.	Виетнам	евро	39	144
6.	Грузия	евро	39	144
7.	Израел	евро	55	175
8.	Индия	евро	39	144
9.	Индонезия	евро	39	144
10.	Ирак	евро	39	144
11.	Иран	евро	39	144
12.	Йемен	евро	39	144
13.	Йордания	евро	39	144
14.	Казахстан	евро	39	144
15.	Киргизстан	евро	39	144
16.	Китай	евро	39	144
17.	КНДР	евро	39	144
18.	Корея	евро	50	196
19.	Кувейт	евро	55	196
20.	Ливан	евро	39	144
21.	Малайзия	евро	39	144
22.	Монголия	евро	39	144
23.	Обединени арабски емирства	евро	50	175
24.	Пакистан	евро	39	144
25.	Саудитска Арабия	евро	50	175
26.	Сингапур	евро	50	175
27.	Сирия	евро	39	144
28.	Таджикистан	евро	39	144
29.	Туркменистан	евро	39	144
30.	Турция	евро	39	144
31.	Узбекистан	евро	39	144
32.	Япония	евро	59	194
	Други страни	евро	42	153
	Африка
1.	Алжир	евро	42	125
2.	Ангола	евро	42	104
3.	Гана	евро	37	125
4.	ДР Конго	евро	37	125
5.	Египет	евро	37	104
6.	Етиопия	евро	37	104
7.	Зимбабве	евро	37	125
8.	Кения	евро	37	104
9.	Кот д`Ивоар	евро	37	125
10.	Либия	евро	37	125
11.	Мали	евро	37	104
12.	Мароко	евро	36	154
13.	Мозамбик	евро	37	115
14.	Нигерия	евро	37	115
15.	Тунис	евро	37	104
16.	ЮАР	евро	37	115
	Други страни	евро	37	117
	Северна Америка
1.	Канада	евро	58	186
2.	Мексико	евро	53	176
3.	САЩ	евро	58	237
	Други страни	евро	57	200
	Централна и Южна Америка
1.	Аржентина	евро	39	144
2.	Бразилия	евро	39	144
3.	Колумбия	евро	39	144
4.	Куба	евро	58	237
5.	Никарагуа	евро	39	144
6.	Перу	евро	39	144
7.	Чили	евро	39	144
	Други страни	евро	42	157
	Австралия,Нова Зеландия и Океания
1.	Австралия	евро	64	239
2.	Нова Зеландия	евро	53	197
	Други страни	евро	59	218

Източник: https://dv.parliament.bg/